L'ICOMOS signe un protocole d'accord avec ONU-Habitat, renforçant la représentation du patrimoine culturel lors du WUF10

Logo du WUF10 sur fond beige.

Le Conseil International des Monuments et des sites (ICOMOS) a joué un rôle important lors de la dixième session du World Urban Forum (WUF10) qui s’est tenu à Abu Dhabi, aux Emirats Arabes Unis, du 8 au 13 Février 2020.

L’événement mondial incontournable pour l’urbanisme

Organisé par ONU-Habitat (le Programme des Nations unies pour les établissements humains), la biennale du WUF est la principale réunion internationale pour l’échange de points de vue et le partage d’expériences en matière d’urbanisation durable. Cette année, le thème du WUF était « Cities of Opportunities : Connecting Culture and Innovation ». Cette réunion représente une occasion privilégiée de promouvoir le patrimoine culturel auprès de la communauté des urbanistes. l’ICOMOS fut largement représenté, aussi bien sur le plan institutionnel qu’à travers l’implication active de ses membres. Plusieurs de ses groupes de travail, notamment celui sur le changement climatique et le patrimoine (CCHWG) ainsi que celui sur les objectifs de développement durable (SDGWG), ont également joué un rôle déterminant dans cette mobilisation.

Un partenariat en faveur du Patrimoine culturel et de l’urbanisation durable

ONU-Habitat et l’ICOMOS ont célébré la signature d’un protocole d’accord lors de la dixième session du Forum urbain mondial (WUF10), visant à consolider leur partenariat pour assurer une protection, une gestion et une exploitation durable du patrimoine culturel mondial. Le protocole d’accord a été signé le 11 février 2020 par Rafael Tuts, directeur de la Division des solutions mondiales à ONU-Habitat et Peter Phillips, secrétaire général de l’ICOMOS.

Le protocole d’accord a créé un large cadre de collaboration entre les deux organisations, avec un accent particulier sur la régénération et la reconstruction urbaines, en particulier dans le contexte du changement climatique. Sa mise en oeuvre est envisagée à travers les quatre domaines clés du changement (DoC) du Plan stratégique ONU-Habitat 2020-23 (en savoir plus sur les DoC et ses objectifs ci-dessous).

Une réunion bilatérale s’est également tenue pendant le WUF10 avec les représentants de l’ICOMOS et d’ONU-Habitat, Peter Phillips, Ege Yildirim et Eric Huybrechts. Lors de cette réunion, un travail sur la préparation du premier plan de travail biennal a pu être entamé, tel que défini dans le protocole d’accord. Nous attendons avec impatience la mise en œuvre active de cet accord important, pour aider à faire avancer le nouveau programme urbain, le programme de développement durable à l’horizon 2030, la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatique et d’autres programmes de politique internationale connexes.

Bilan du WUF10

Le Forum urbain mondial s’est achevé sur une détermination et un sentiment d’urgence réaffirmés, qui se reflètent à la fois dans son document final officiel, les Actions déclarées d’Abou Dhabi, dans les engagements pour l’action soulignés par la Directrice exécutive, S.E. Maimunah Mohammed Sharif, et dans les échanges enrichissants entre collègues et parties prenantes travaillant sur les questions urbaines à travers le monde. La présence de l’ICOMOS au WUF10 a été très bénéfique à cet égard, en particulier pour l’approfondissement des partenariats et le renforcement de la voix du patrimoine culturel dans les débats sur l’urbanisme.

Parmi les messages clés que nous avons reçus, en tant que communauté du patrimoine, figuraient des recommandations pour s’engager dans l’action climatique en soulignant les coûts de l’inaction, en associant le patrimoine aux technologies modernes, en incluant les populations et en s’exprimant sur les plateformes internationales.

Parmi les messages clés que nous avons pu amplifier sur les plateformes du WUF10 figuraient :

  • La culture et le patrimoine sont des moteurs et catalyseurs du développement urbain durable.
  • Conserver l’énergie grise et réduire déchets et coûts d’infrastructure.
  • Évaluer les impacts pour protéger la biodiversité et la diversité culturelle.
  • Le bâtiment le plus écologique est celui qui existe déjà.
  • Les solutions vernaculaires sont souvent les plus efficaces face aux défis du développement.
  • Les villes que nous construisons aujourd’hui deviennent le patrimoine de demain.

Les Actions déclarées contiennent des éléments importants concernant le patrimoine culturel dans leur texte principal, mais davantage de parties prenantes doivent s’engager à agir pour intégrer la culture et le patrimoine dans leurs politiques et leurs projets. Nous espérons voir des améliorations à ce sujet, alors que nous travaillons avec ONU-Habitat, l’UNESCO et tous les autres partenaires pour la convergence du patrimoine culturel et du développement urbain durable.

Photo de groupe des participants au WUF10

Forum des professionnels de l’habitat et Campagne urbaine mondiale de l’ONU-Habitat

L’ICOMOS a également participé à la réunion du comité directeur de la Campagne urbaine mondiale d’ONU-Habitat, dont nous sommes un partenaire associé, représenté par Claus-Peter Echter, Peter Phillips et Eric Huybrechts. Les délégués de l’ICOMOS Ege Yildirim et Eric Huybrechts ont assisté à la réunion du comité directeur du Forum des professionnels de l’habitat, un groupe de professionnels de l’urbanisme du monde entier qui fournit des conseils d’experts au directeur exécutif d’ONU-Habitat. De nouveaux statuts ont été adoptés par le Forum et un nouveau président et de nouveaux coprésidents ont été élus. Les membres de l’ICOMOS ont contribué à la table ronde du Forum des professionnels de l’habitat le 12 février, où Eric Huybrechts était modérateur du groupe pour le Plan stratégique de l’ONU-Habitat – DoC 2 : Prospérité partagée des villes et des régions, tandis qu’Ege Yildirim était rapporteur du groupe pour DoC 4 : Prévention et réponse aux crises urbaines.

Patrimoine et action climatique

Le Réseau Patrimoine et Climat (CHN), coordonné par le CCHWG de l’ICOMOS, a été particulièrement actif, avec une série de sessions, notamment la session spéciale intitulée « Culture urbaine et action contre le changement climatique : l’intersection entre le patrimoine culturel urbain et le changement climatique », organisée par ONU-Habitat le 9 février, avec une allocution de clôture d’Andrew Potts ; l’événement de réseautage 89 intitulé « Mobiliser les arts, la culture et le patrimoine pour une action climatique transformatrice dans les villes et leurs territoires », organisé par le CHN le 11 février ; et les événements du réseau Planners 4 Climate Action avec Eric Huybrechts comme conférencier et formateur.

Patrimoine et SDG

Le groupe de travail de l’ICOMOS sur les SDG a également eu l’occasion de présenter certaines de ses activités liées au patrimoine urbain et à la durabilité. Le 10 février, l’événement parallèle 39 intitulé « Mesurer et communiquer le patrimoine culturel pour le développement urbain durable : bonnes pratiques et perspectives mondiales du Riyadh Museum District Youth Challenger » a été co-organisé par l’ICOMOS et l’université Dar al Uloom, avec des intervenants de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) et d’ONU-Habitat. Le même jour, l’événement de réseautage 59 intitulé « Culture2030goal : Renforcer la plateforme mondiale sur la culture et les SDG », organisé par CGLU, a accueilli parmi ses intervenants Ege Yildirim qui, avec Stephen Wyber de la Fédération internationale des associations de bibliothécaires et des bibliothèques (IFLA), a présenté le rapport historique « La culture dans la mise en œuvre de l’Agenda 2030 », préparé conjointement par l’ICOMOS, CGLU, l’IFLA et d’autres membres du réseau Culture 2030 Goal Campaign Network.

  • Domaines clés du changement (DoC) du Plan stratégique ONU-Habitat 2020-23

    •  Exploiter la régénération urbaine pour réduire les inégalités spatiales (Doc 1);
    • Tirer parti du patrimoine culturel pour améliorer la prospérité partagée dans les villes (DoC 2);
    • Rapprocher les actions sur le climat de celles sur le patrimoine (DoC 3)
    • Intégrer les considérations patrimoniales dans la reconstruction et la résilience urbaines (DoC 4).
  • Résultats visés pour le protocole d'accord et le Plan Stratégique 2020-2023

    • Les apports politiques sur le patrimoine urbain dans les directives, législations, plans et projets mondiaux et locaux;
    • Connaissance de la relation entre culture/patrimoine et villes/territoires;
    • Partenariat actif dans les cadres existants d’ONU-Habitat;
    • Piloter des projets communs sur des solutions personnalisables pour la conservation du patrimoine;
    • Suivi des processus et des données sur la gestion du patrimoine.
  • La délégation de l'ICOMOS au WUF10

    • Peter Phillips (Secrétaire Général/ Australie)
    • Amel Chabbi (EAU; aussi représentant du Abu Dhabi Department of Culture and Tourism)
    • Ana Pereira Roders (membre du SDGWG / Pays-Bas; aussi représentante de TU Delft)
    • Andrew Potts (Coordinateur du CCHWG / Etats-Unis d’Amérique)
    • Claus-Peter Echter (Président du Comité des Villages Historiques-CIVVIH , membre du SDGWG/ Allemagne)
    • Donovan Rypkema (membre du SDGWG/ Etats-Unis;  aussi représentant de Heritage Strategies International)
    • Ege Yildirim (Point focal SDG / Turquie)
    • Eric Huybrechts (membre de CHN & SDGWG/ France; aussi représentant de L’Institut Paris Region)
    • Julianne Polanco (Co-Présidente CHN / Etats-Unis; aussi représentante de State Historic Preservation Office of California).
  • Soutien à un volet important d'Evénements et de Réseaux au WUF10

    Événements de haut niveau et événements partenaires

    • World Assembly of Local and Regional Governments (WALRG), 2e table ronde – Intervention d’ouverture de Peter Phillips (8 février).
    • Lancement du programme phare de l’ONU-Habitat « Quartiers et communautés inclusifs et dynamiques » – Intervention de Peter Phillips (12 février).
    • Déclaration de WALRG sur le WUF10 – Contributions de l’ICOMOS incluses.
    • Dialogue 3 : « Tradition et modernité : une convergence créative pour des villes durables » – Parmi les intervenants figuraient Julianne Polanco et Ege Yildirim (11 février).
    • Dialogue 5 : « Urbanisme et préservation du patrimoine – Régénération » – Intervenant Donovan Rypkema (12 février).

    Événements parallèles

    • Événement parallèle 16 : « Le patrimoine au-delà de l’histoire, vers un centre urbain historique durable et inclusif »
    • Organisé par : Agence du patrimoine culturel des Pays-Bas (9 février)
    • Intervenante de l’ICOMOS : Ana Pereira Roders

    Événements de réseautage

    • Événement de réseautage 45 : « L’art, la culture et le design au service de la vitalité des villes et de la cohésion des communautés » Organisé par :  Mairie de Kuala Lumpur (10 février) Intervenant de l’ICOMOS : Claus-Peter Echter
    • Événement de réseautage 62 : « Les villes intelligentes détiennent la clé d’une urbanisation durable – Comment le patrimoine culturel s’intègre dans l’environnement des villes intelligentes » Organisé par : Plan Malaysia (10 février) Intervenant de l’ICOMOS : Peter Phillips
    • Événement de réseautage 105 : « Les institutions culturelles mondiales entre universel et territorial » Organisé par : Ministère français de la Culture (11 février) Intervenant de l’ICOMOS : Ege Yildirim

    Participation à l’Expo

    Urban Expo, stand H9-32 – Donovan Rypkema et l’équipe de Heritage Strategies International ont participé à l’ensemble du WUF10.

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