Déclaration d'Europa Nostra, ICOMOS, DOCOMOMO International et ACE sur le complexe du Generalštab

Déclaration commune

Qu’est-ce que la “Lex Specialis” au sujet du Generalštab ?

La « Lex Specialis » proposée vise à suspendre les lois serbes existantes en matière de patrimoine culturel et d’environnement concernant la mise en œuvre de tout futur projet de développement lié à l’ensemble Generalštab. Son adoption éventuelle constituerait une grave violation de la Constitution et de l’État de droit en Serbie, d’autant plus que le Bureau du procureur chargé de la criminalité organisée enquête actuellement sur la suppression du statut de site protégé par décision gouvernementale du 14 novembre 2024, considérée par beaucoup comme illégale.

Ce projet de loi présente à tort le Generalštab comme une « ruine dangereuse pour les citoyens », ignorant des décennies de reconnaissance par les experts de sa valeur architecturale et historique exceptionnelle. Le complexe, qui a été endommagé lors de la campagne de bombardements de l’OTAN en 1999, a été évalué à plusieurs reprises par des experts nationaux et internationaux qui sont tous convaincus que cet ensemble moderniste peut et doit être revitalisé conformément aux normes les plus élevées en matière de conservation.

Conséquences d’une éventuelle démolition du complexe du Generalštab

La démolition éventuelle du complexe Generalštab effacerait non seulement un chef-d’œuvre européen de l’architecture moderniste et un symbole de la créativité et de l’identité de la Yougoslavie et de la Serbie d’après-guerre, mais porterait également un préjudice irréparable à la réputation internationale du pays, en particulier dans le cadre de ses relations avec l’Union européenne, le Conseil de l’Europe et l’UNESCO.

Anciennes alertes et mobilisation

Les organisations internationales ont déjà exprimé à plusieurs reprises la valeur et l’importance de ce chef-d’œuvre : l’ICOMOS par le biais de la procédure d’alerte patrimoniale de l’ICOMOS, DOCOMOMO par le biais de sa procédure d’alerte et de pétition, et EUROPA NOSTRA par son inscription sur la liste 2025 des 7 sites les plus en danger.

Les menaces graves qui pèsent sur l’ensemble moderniste Generalštab ont également été mentionnées dans la dernière déclaration de solidarité d’Europa Nostra avec la société civile et les défenseurs du patrimoine serbes qui défendent les valeurs européennes, adoptée à la suite des discussions tenues lors du Sommet européen du patrimoine culturel 2025 qui s’est tenu à Bruxelles.
Enfin, nous rappelons que cette affaire a déjà été inscrite parmi les préoccupations de l’Union européenne dans la résolution du Parlement européen sur la Serbie adoptée en mai 2025.

Appel à l’action

Conformément à ce qui précède, nos organisations approuvent et soutiennent pleinement les demandes suivantes, déjà formulées et publiées le 3 novembre 2025 par la très large coalition de professionnels et d’experts du patrimoine et de l’architecture de Serbie :

• Retrait immédiat du projet de loi « Lex Specialis » de la procédure parlementaire ;
• Annulation de la décision du gouvernement qui a illégalement supprimé le statut protégé du Generalštab ;
• Publication de tous les accords et contrats concernant ce site, et annulation de tout document contraire à la Constitution et aux lois serbes ;
• Lancement d’un débat public et expert transparent et inclusif sur la revitalisation du complexe moderniste du Generalštab, conformément à l’intérêt public et au principe de gouvernance démocratique, au respect de l’État de droit – y compris la série de conventions européennes et internationales pertinentes signées et ratifiées par la Serbie, en vue d’assurer la sauvegarde et la mise en valeur du patrimoine culturel d’importance nationale et européenne, avec la participation appropriée d’experts, de la société civile et de la communauté locale.