Soutien de l'ICOMOS à une nouvelle politique du patrimoine mondial sur le changement climatique

Patrimoine mondial face à l’urgence climatique

Au cours des années qui ont suivi l’adoption du document d’orientation de 2007, le changement climatique est devenu l’une des menaces les plus importantes et les plus rapides pour le monde et son patrimoine. Les impacts liés au changement climatique se font sentir désormais, et à une échelle sans précédent, sur les biens naturels et culturels. En 2020, l’Assemblée générale de l’ICOMOS a voté, avec une écrasante majorité, en faveur d’une déclaration d’urgence climatique et écologique, en prenant note des rapports du GIEC, qui estiment que certains impacts peuvent être durables ou irréversibles.

En 2019, l’ICOMOS a publié son rapport évalué par les pairs intitulé L’avenir de notre passé : Engager le patrimoine culturel dans l’action pour le climat, que le groupe de travail de l’ICOMOS sur le changement climatique et le patrimoine a ensuite adapté en un ensemble de 9 recommandations concrètes pour la mise à jour du document d’orientation. En apportant son soutien au nouveau projet de document d’orientation, le Conseil d’administration de l’ICOMOS a pris connaissance des conclusions de son groupe de travail selon lesquelles ces recommandations ont été bien prises en compte, bien que des problèmes difficiles subsistent.

L’ICOMOS salue le projet de document d’orientation comme “une étape majeure dans la réalisation du changement transformationnel nécessaire pour faire face au changement climatique pour le patrimoine mondial”. Parmi les points forts de ce nouveau document, l’ICOMOS note en particulier la reconnaissance de la nécessité d’une approche de précaution qui vise à limiter le réchauffement climatique à 1,5°C comme l’approche la plus efficace pour la protection du patrimoine culturel et naturel ; l’alignement avec les dernières données scientifiques du GIEC et de l’IPBES ; l’intégration de la nature et de la culture ; et les mesures pour faire face aux pertes et dommages potentiels. L’ICOMOS salue également les dispositions qui traitent des questions d’évaluation des risques et de la vulnérabilité, ainsi que des conditions financières et autres conditions favorables.

Recommandations et ambitions pour 2030

Le projet de document d’orientation fait également de grands progrès pour établir une cohérence entre la politique du patrimoine mondial et la politique climatique, y compris l’Accord de Paris. En tant qu’exemples d’action climatique, les biens du patrimoine mondial peuvent servir de cas de démonstration pour catalyser un changement plus large. En corrélant ses dispositions aux éléments clés de l’action climatique tels que l’adaptation et l’atténuation, et en établissant de nouveaux objectifs d’action climatique du patrimoine mondial pour 2030, ce nouveau document soutient la réalisation de ce potentiel. Cette cohérence répond également à une demande clé des participants à la consultation mondiale en ligne multipartite menée par l’UNESCO fin 2019 et début 2020.

La consultation en ligne a généré un retour important de la part de la société civile et de diverses autres parties prenantes, dont de nombreux membres de l’ICOMOS. L’ICOMOS applaudit la réactivité du nouveau document d’orientation à ces commentaires.

Les biens du patrimoine mondial ont un besoin urgent de soutien pour faire face aux causes et aux impacts du changement climatique. Le projet de Document d’orientation sur l’action climatique pour le patrimoine mondial promet d’apporter une contribution importante pour répondre à ce besoin. Pour cette raison, l’ICOMOS encourage le Comité du patrimoine mondial à approuver le projet de document d’orientation et à le transmettre pour examen et adoption à l’Assemblée générale des États parties à la Convention du patrimoine mondial qui se tiendra plus tard en 2021.

Le Comité du patrimoine mondial devrait examiner le projet de Document d’orientation le dimanche 18 juillet, à partir de 12h00 environ, heure de Paris (CEST).  Une retransmission en direct des discussions du Comité est disponible ici : https://whc.unesco.org/en/sessions/44com/