Réunion de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS 2019 - 2020

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La Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS s’est réunie du 18 au 23 novembre 2019 au Secrétariat international de l’ICOMOS à Charenton-le-Pont, pour examiner 17 biens culturels et mixtes proposés pour inscription sur la liste du Patrimoine mondial 2020.

La réunion de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS s’est déroulée en trois phases :

Durant la première phase, tenue du 19 au 20 novembre, les membres de la Commission ont examiné et discuté les 17 biens culturels et mixtes proposés pour inscription.

Au cours de la deuxième phase, qui s’est déroulée du 21 au 22 novembre, les délégations des États parties ayant présenté un dossier de proposition d’inscription, ont eu l’occasion de participer à des réunions avec la Commission du Patrimoine mondial de l’ICOMOS afin de discuter des problématiques soulevées durant la première partie de la réunion de la Commission.

Enfin, dès l’après-midi du 22 au 23 novembre, les membres de la Commission ont à nouveau examiné les biens proposés pour inscription afin d’établir des recommandations provisoires. Au cours de cette phase de la réunion, le contenu des recommandations techniques a été discuté ainsi que le contenu des rapports intermédiaires et les demandes d’informations supplémentaires.

Comme prévu par les Orientations devant guider la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial, le 20 décembre 2019, les rapports intermédiaires de l’ICOMOS ont été remis à chacun des États parties ayant présenté une proposition d’inscription.

Avant le début des discussions, les membres de la Commission ont eu accès aux documents de travail concernant les propositions d’inscription : le dossier de proposition d’inscription et la documentation complémentaire, fournis par les États parties, les desk reviews et les rapports fournis par les Comités nationaux de l’ICOMOS concernés. Cette documentation a été fournie aux membres de la Commission deux mois avant le début de la réunion et ils ont été invités à rédiger un rapport écrit sur la base d’un modèle fourni par l’Unité Évaluation.

Pendant six jours, la Commission, composée d’experts de 22 pays des cinq continents, a discuté des biens proposés pour inscription sur la liste du Patrimoine mondial, afin d’examiner s’ils remplissaient les critères nécessaires pour l’inscription. La Commission a également établi des projets de recommandation pour chaque proposition d’inscription, alignés sur les Orientations, qui seront discutés au cours de la prochaine session du Comité du patrimoine mondial. (À la lumière des récents développements dans le monde lié à la pandémie de COVID-19, il a été décidé que la 44e session du Comité du patrimoine mondial soit repoussée au mois de juillet 2021).

La Commission de l’ICOMOS, qui regroupe une trentaine de personnes, est constituée d’experts nommés par l'ICOMOS à partir de son réseau (membres de l’ICOMOS, représentants des Comités scientifiques internationaux, membres du conseil d’administration) et au-delà lesquels possèdent collectivement un large spectre de compétences et d'expériences pertinentes en matière de patrimoine culturel. Les membres de la Commission sont choisis chaque année en fonction de la nature des propositions d’inscription (art rupestre, patrimoine du XXe siècle, patrimoine industriel, etc.) et sur la base d’une représentation géoculturelle équilibrée. Les Conseillers de l’ICOMOS complètent l’expertise collective par leurs avis. La Commission représente les différentes composantes professionnelles, géographiques et culturelles présentes au niveau international.

De plus, chaque membre de la Commission s’engage à assister à l’ensemble de la réunion et à participer activement au travail de la Commission. Notamment, chaque membre de la Commission examine en détail plusieurs propositions d’inscription et fourni des rapports écrits avant le début de la réunion.

Chaque membre de la Commission doit s’assurer de prévenir toute perception potentielle de conflit d’intérêt. Un membre de la Commission dont la nationalité serait la même que celle du bien discuté ne participe ni aux débats ni à la prise de décision sur ce même bien. Chaque membre de la commission doit signer le principe d’application du mandat de l’ICOMOS pour le patrimoine mondial et l’engagement de confidentialité.

Les membres de la Commission s’engagent à respecter la confidentialité des discussions, y compris les recommandations de l’ICOMOS qui ont été adoptées. Au moment de la finalisation des résultats des évaluations, seul le secrétariat international de l’ICOMOS est habilité à communiquer avec les États parties.

Les langues de travail de la Commission sont l’anglais et le français. Une traduction en directe, assurée par des interprètes, est mise en place par l’ICOMOS.

Les frais de voyage et d’hébergement des conseillers sont pris en charge par l’ICOMOS sur le budget du patrimoine mondial. Les officiers de l’ICOMOS et représentants des Comités scientifiques internationaux de l’ICOMOS et les experts invités doivent cependant avancer ces dépenses. Le Comité du patrimoine mondial a alloué un budget supplémentaire pour permettre à l’ICOMOS de garantir une représentation équitable de toutes les régions.

Une deuxième réunion de la Commission a eu lieu en mars 2020 pour discuter des résultats des discussions de la Commission des mois de novembre 2019 et notamment les réponses reçues des États parties pour la finalisation des évaluations de l’ICOMOS. Les évaluations ont ensuite été transmises au Centre du patrimoine mondial.

Pendant la réunion de mars, quatre propositions d’inscription renvoyées par des sessions précédentes du Comité du patrimoine mondial ont été examinées et discutées.

Liste des membres de la Commission du patrimoine mondial de l'ICOMOS 2019 - 2020

Présidents de la Commission du patrimoine mondial de l'ICOMOS

Toshiyuki Kono (Japon)

Nancy Pollock-Ellwand (Canada)

Membres du Conseil d’administration de l’ICOMOS

Clara Rellensmann (Allemagne)

Grellan Rourke (Irlande)

Laura Robinson (Afrique du Sud)

Mario Santana (Belgique/Canada/Vénézuela)

Peter Phillips (Australie)

Suk Young Han (Corée du Sud)

Représentants des Comités scientifiques internationaux de l'ICOMOS

ICAHM : Matthew Whincop (Australie)

ISCCL : Ana Luengo (Espagne)

Membres invités à la Commission du patrimoine mondial de l'ICOMOS

Alkiviadis Prepis (Grèce)

Assaad Seif (Liban)

Barbara Arroyo (Guatemala)

Eric Zerrudo (Philippines)

Gabriel Cooney (Irlande)

Ibrahima Thiaw (Sénégal)

Jun Zheng (Chine)

Marcela Hurtado (Chili)

Massimo Preite (Italie)

Michel Cotte (France)

Conseillers de l'ICOMOS

Britta Rudolff (Allemagne)

Duncan Marshall (Australie)

Hossam Mahdy (Egypte)

Leticia Leitao (Portugal)

Luisa De Marco (Italie)

Niklas Schulze (Allemagne/Mexique)

Susan Denyer (Royaume-Uni)

Relation entre les propositions d'inscription et les membres de la Commission par zone géographique

Zone géographique	Propositions d'inscription 2019	%	Membres de la Commission	%
Afrique	1	6	2	7
États-arabes	1	6	2	7
Asie/Pacifique	3	18	7	26
Europe/Amérique du Nord	8	47	12	44
Amérique Latine et Caraïbes	4	23	4	14
TOTAL	17	100	27	100