ICOMOS International Scientific Committee on Legal, Administrative And Financial Issues

Weimar

The theme of the founding conference of the ICOMOS International Committee on Legal, Administrative and Financial Issues was "Legal Structures of Private Sponsorship and Participation in the Protection and Maintenance of Monuments", a topic that has particular relevance as public funding for preservation becomes more and more scarce worldwide. The conference in Weimar on 17-19 April 1997 was a success in two respects. The papers formed the basis for a fruitful exchange of information and opinions by participants from eighteen countries; they convey a broad picture not only of various legal forms in differing legal systems, but also of their practical significance and application. In addition to this scientific output the Weimar conference was the launching place of the ICOMOS International Committee on Legal, Administrative and Financial Issues.

For economic reasons - in terms of work as well as limited financial resources - the conference language was English. Accordingly the papers presented in Weimar were published in English. At the initiative of the President of the Spanish National Committee of ICOMOS, Mrs. Suárez-Inclán Ducassi, Spanish summaries of the papers were also included in the publication; prepared by the Spanish National Committee, these summaries ensure a much broader readership for the conference publication.

The publication appeared simultaneously as Journal XXVI in the series "ICOMOS - Journals of the German National Committee" and, with optimistic faith in the future of the new committee, as Journal Nr. I in a new series of the ICOMOS International Committee on Legal, Administrative and Financial Issues. For the design of this volume there was an effort to liven up the somewhat dry legal material with a touch of self-irony with a drawing by Tiepolo and caricatures by Daumier.

The publication included papers on legal forms in general -- association, company, foundation, and trust -- as well as views on the national approaches of Austria, Benin, Bulgaria, Canada, Costa Rica, Croatia, Dominican Republic, France, Germany, Hungary, Israel, Japan, Latvia, Mexico, The Netherlands, Poland, Spain, Sweden, Turkey, United Kingdom, and the United States of America.

For further information on obtaining copies of the publication, contact the German National Committee.

As a result of discussions among the conference participants, the following resolution was adopted:    

Resolution
of the International ICOMOS Committee on Legal, Administrative and Financial Issues
Seminar in Weimar, Germany, April 18, 1997

After an exhaustive, comprehensive and comparative discussion of both the real issues and the legal framework of public participation in the protection of heritage, seminar delegates unanimously approved the following:

1. The importance of efforts already undertaken by various governments is recognized. In addition, the seminar urges interested parties, in particular national and regional governments, to foster and encourage private sponsorship and participation in the protection of cultural heritage and to seek ways in which the private sector could be persuaded to offer more help and assistance.

2. It was generally recognized that there is a need to revise the tax treatment of heritage organizations, projects and beneficiaries under national laws and to make it more favourable and, if possible, more compatible and harmonized.

3. Having regard to the universal character of cultural heritage which belongs in the last instance to entire humanity, participants express themselves strongly in favour of transborder giving, receiving and cooperation and appeal to governments to create the friendly legal and fiscal environment for such acts of solidarity.

4. Having in mind that many heritage organizations conduct economic activities directly related to and in support of their work, participants express the unanimous wish that national laws on such activity and on tax should favour it as an integral part of heritage management and conservation.

5. Participants suggest that the Committee should undertake the establishment of an international comparative glossary of legal terms in the field of the protection of cultural heritage.

Después de una puesta en cornún exhaustiva, comprensiva y comparada sobre la situación real y el marco legal de la participación privada en la protección del patrimonio histórico, los delegados al seminario aprobaron unanimemente las siguientes resoluciones:

1. Es de reconocer la importancia de los esfuerzos ya realizados por diversos gobiernos. A pesar de ello, el seminario insta a las partes interesadas, en particular a los gobiernos nacionales y regionales, a fomentar y promover el patrocinio y participación privados en la protección del patrimonio cultural y a buscar caminos a través de los cuales se persuada al sector privado a incrementar su ayuda y asistencia.

2. Ha quedado reconocido de forma general que existe la necesidad de estudiar el tratamiento fiscal que brindan los Derechos nacionales a las organizaciones consagradas a la protección del patrimonio cultural, a los proyectos y a los beneficiarios y de llegar a un régimen más favorable y, en la reedida de lo posible, más compatible y armonizado.

3. En relación con el carácter universal del patrimonio cultural que pertenece en última instancia a la humanidad en su conjunto, los participantes expresan su firme posicionamiento a favor de la cooperación transfronteriza, y de las donaciones en uno y otro sentido de las fronteras nacionales, e instan a los gobiernos a la creación de un entorno legal y fiscal armónico para tales actos de solidaridad.

4. Teniendo presente que muchas organizaciones para la defensa del patrimonio cultural desempeńan actividades económicas relacionadas yen apoyo de su labor, los participantes expresan el deseo unánime de que las leyes nacionales que regulan tal actividad y su fiscalidad les otorguen un tratamiento favorable en tanto que parte integral de la gestión y conservación del patrimonio histórico.

5. Los participantes sugieren que el Comité deberda emprender el establecimiento de un glosario internacional comparado de términos legales en materia de protección del patrimonio cultural.

Résolution
du Comité International de l'ICOMOS pour les Questions de Droit, d'Administration et de Finance

Aprčs une discussion exhaustive, étendue et comparative aussi bien des questions pratiques que du cadre juridique concernant la coopéation publique ŕ la protection du patrimoine culturel, les délegués du séminaire ont approuvé de faton unanime la résolution suivante:

1. L'importance des efforts entrepris par les différents gouvernements est reconnue. En outre, le séminaire sollicite les partis intéressés, en particulier les gouvernements nationaux et régionaux, ŕ favoriser et ŕ encourager le patronage et le soutien privés pour la protection de l'héritage culturel ainsi que de trouver moyen d'inciter le secteur privé ŕ offrir plus d'aide et d'assistance.

2. Tout le monde est d'accord sur le besoin d'étudier le traitement fiscal d'organisations, de projets et de bénéficiaires du patrimoine sous les différentes lois nationales et de chercher ŕ rendre ces traitements plus favorables et, si possible, plus accommodants et plus conciliants.

3. En respect du caractčre universel de l'héritage culturel qui appartient finalement ŕ l'humanité entičre, les participants s'expriment vivement en faveur d'une interaction et cooperation ŕ travers les frontičres. Ils engagent les gouvernements ŕ créer un milieu juridique et fiscal encourageant de tels actes de solidarité.

4. Tenant compte du fait que plusieurs oranisations du patrimoine exercent une activité économique directement liée ŕ l'appui de leur travail culturel, les participants expriment le voeu unanime que les lois et les impôts nationaux réglant de telles activités favorisent celles-ci comme faisant partie intégrale de la gestion du patrimoine et sa conservation.

5. Les participants suggčrent au Comité l'établissement d'un glossaire de termes juridiques international et comparatif pour le domaine de la protection de l'héritage culturel.

Resolution

des Internationalen ICOMOS-Komitees für Rechts-, Verwaltungs- und Finanzfragen

Nach einer ausffihrlichen, alle Probleme behandelnden rechtsvergleichenden Diskussion über die staatliche Beteiligung am Kulturerbeschutz, sowohl hinsichtlich der konkreten Tatbestände als auch der rechtlichen Rahmenbedingungen, beschlossen die Teilnehmer dieses Seminars einstimmig folgende Resolution:

1. Die bedeutenden Anstrengungen, die verschiedene Regierungen bereits unternommen haben, werden mit Anerkenhung zur Kenntnis genommen. Darüber hinaus bitten wir alle Beteiligten, vor allem die Staatsregierungen und Landesbehörden, Sponsorship zu ermutigen und Privatinitiativen zu fördern, um so die Wege für verstärkte Hilfeleistungen des privaten Sektors zu ebnen.

2. Allgemeiner Konsens bestand darüiber, daß der Gesetzgeber die steuerliche Situation von Organisationen, Projekten und Zuwendungsempfängern des kulturellen Bereichs überprüfen sollte, um sie einerseits zu entlasten, und andererseits möglichst die unterschiedlichen nationalen Steuerrechte aufeinander abzustimmen und miteinander zu harmonisieren.

3. Im Hinblick auf den universelien Charakter des Kulturerbes, das letztlich der gesamten Menschheit gehört, befürworten die Delegierten eine grenzüberschreitende Zusammenarbeit des Gebens und Nehmens und appellieren an die Regierungen, das für derartige Solidaritätsakte erforderliche juristische und fiskalische Umfeld in wohlwollender Weise zu schaffen.

4. Da zahlreiche kulturelle Organisationen ihre wirtschaftlichen Aktivitäten nicht nur in direktem Bezug, sondern vor allem zur Unterstützung ihrer kulturellen Aufgaben ausüben, drücken die Delegierten den einhelligen Wunsch aus, daß die staatlichen Gesetzgeber diese wirtschaftlichen Aktivitäten als Bestandteil des Kulturmanagements anerkennen und steuerlich begünstigen.

5. Die Delegierten regen das Komitee dazu an, ein internationales komparatistisches Glossar juristischer Fachbegriffe aus dem Bereich des Kulturerbeschutzes zu erarbeiten.

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This page last updated July 15, 2000.