La Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS 2016
La Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS s’est réunie du 21 au 29 novembre 2016 au Secrétariat international de l’ICOMOS à Charenton-le-Pont, pour examiner les 29 biens culturels et mixtes proposés pour inscription sur la liste du Patrimoine Mondial 2017. Cette année, on compte trois extensions de biens déjà inscrits sur la liste du Patrimoine mondial parmi les biens proposés.
La réunion de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS s’est déroulée en trois phases :
Durant la première phase, tenue du 21 au 24 novembre, les membres de la Commission ont examiné et discuté des 29 sites culturels et mixtes proposés pour inscription.
Au cours de la deuxième phase, tenue du 24 au 26 novembre, l’ICOMOS a invité les délégations des Etats parties, ayant présenté un dossier de proposition d’inscription, à participer à des réunions. Les problématiques, de leurs propositions d’inscription, soulevées durant la première partie de la réunion de la Commission y ont été discutées. Cette initiative a été réalisée à titre expérimental et a été mise en œuvre dans le cadre d’un dialogue en amont entre l’ICOMOS et les Etats membres.
Enfin, du 28 au 29 novembre, les membres de la Commission ont à nouveau examiné les biens proposés pour inscription afin d’établir des recommandations provisoires. Au cours de cette phase de la réunion, le contenu des recommandations techniques a été discuté ainsi que contenu des rapports intermédiaires et les demandes d’informations supplémentaires.
Comme prévu par les Orientations devant guider la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial, les rapports intermédiaires ont été remis à chacun des États parties ayant présenté une proposition d’inscription, entre décembre 2016 et janvier 2017.
Avant le début des discussions, les membres de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS ont eu accès aux documents de travail concernant les propositions d’inscription : le dossier de proposition d’inscription et la documentation complémentaire, fournis par les Etats parties, les desk reviews et les rapports fournis par les Comités nationaux de l’ICOMOS concernés. Cette documentation a été fournie aux membres de la Commission deux mois avant la réunion Ils ont été invités à rédiger un rapport écrit avec leur opinion sur la base d’un modèle fourni par l’unité Evaluation.
Pendant huit jours, la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS, composée d’experts de 24 pays des cinq continents, a discuté des sites proposés pour inscription sur la liste du Patrimoine mondial, afin d’examiner s’ils remplissaient les critères nécessaires pour l’inscription. La Commission a également établi un projet de recommandation, aligné sur les Orientations devant guider la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial, qui sera discuté pendant la prochaine session du Comité du patrimoine mondial prévu en juillet 2017.
Pour garantir la qualité des décisions de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS, l’expertise collective de la Commission a été complétée par l’avis des conseillers de l’ICOMOS et par la connaissance des experts internationaux des Comités scientifiques de l’ICOMOS, qui sont invités chaque année suivant les caractéristiques des propositions d’inscription à examiner.
De plus, chaque membre de la Commission s’engage à assister à l’ensemble de la réunion et à participer activement au travail de la Commission. Notamment, chaque membre de la Commission examine en détail plusieurs propositions d’inscription et fourni des rapports écrits avant le début de la réunion.
Chaque membre de la Commission doit prévenir tout conflit d’intérêt. Un membre de la Commission dont la nationalité serait la même que celle du bien discuté ne participe ni aux débats ni à la prise de décision. Chaque membre de la commission doit signer le principe d’application du mandat de l’ICOMOS pour le patrimoine mondial (disponible sur le site internet www.icomos.org).
Les membres de la Commission s’engagent à respecter la confidentialité des discussions, y compris les recommandations de l’ICOMOS qui font consensus. Au moment de la finalisation des résultats des évaluations, seul le secrétariat international de l’ICOMOS est habilité à contacter et à communiquer avec les États parties.
Les langues de travail de la Commission sont l’anglais et le français. Une traduction en directe, assurée par des interprètes, est mise en place par l’ICOMOS.
Le frais de voyage et d’hébergement des Conseillers sont pris en charge par l’ICOMOS sur le budget du Patrimoine mondial. Les officiers de l’ICOMOS et représentants des Comités scientifique internationaux de l’ICOMOS et les experts invités doivent cependant avancer ces dépenses. Le Comité du patrimoine mondial a alloué un budget supplémentaire pour permettre à l’ICOMOS de garantir une représentation équitable de toutes les régions.
Une deuxième réunion de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS a eu lieu en mars 2017 pour discuter des résultats des discussions de la Commission des mois de novembre décembre et notamment les réponses reçues des États parties contactés avec des demandes de documentation complémentaire nécessaire pour la finalisation des évaluations de l’ICOMOS. Les évaluations sont envoyées au Centre du patrimoine mondial et diffusées aux membres du Comité six semaines avant le début de la session du Comité du patrimoine mondial. Le Comité du patrimoine mondial doit ensuite prendre la décision finale d’inscrire ou non un site sur la Liste du patrimoine mondial, de différer une décision ou de la renvoyer l’État partie concerné.
Pendant la réunion de mars, les demandes de conseil en amont ont été présentées à la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS
Chaque membre de la Commission doit prévenir tout conflit d’intérêt. Un membre de la Commission dont la nationalité serait la même que celle du bien discuté ne participe ni aux débats ni à la prise de décision. Chaque membre de la commission doit signer le principe d’application du mandat de l’ICOMOS pour le patrimoine mondial (disponible sur le site internet www.icomos.org).
Les membres de la Commission s’engagent à respecter la confidentialité des discussions, y compris les recommandations de l’ICOMOS qui font consensus. Au moment de la finalisation des résultats des évaluations, seul le secrétariat international de l’ICOMOS est habilité à contacter et à communiquer avec les États parties.
Les langues de travail de la Commission sont l’anglais et le français. Une traduction en directe, assurée par des interprètes, est mise en place par l’ICOMOS.
Le frais de voyage et d’hébergement des Conseillers sont pris en charge par l’ICOMOS sur le budget du Patrimoine mondial. Les officiers de l’ICOMOS et représentants des Comités scientifique internationaux de l’ICOMOS et les experts invités doivent cependant avancer ces dépenses. Le Comité du patrimoine mondial a alloué un budget supplémentaire pour permettre à l’ICOMOS de garantir une représentation équitable de toutes les régions.
Une deuxième réunion de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS a eu lieu en mars 2017 pour discuter des résultats des discussions de la Commission des mois de novembre décembre et notamment les réponses reçues des États parties contactés avec des demandes de documentation complémentaire nécessaire pour la finalisation des évaluations de l’ICOMOS. Les évaluations sont envoyées au Centre du patrimoine mondial et diffusées aux membres du Comité six semaines avant le début de la session du Comité du patrimoine mondial. Le Comité du patrimoine mondial doit ensuite prendre la décision finale d’inscrire ou non un site sur la Liste du patrimoine mondial, de différer une décision ou de la renvoyer l’État partie concerné.
Pendant la réunion de mars, les demandes de conseil en amont ont été présentées à la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS.
Liste des membre de la Commission du patrimoine mondial de l'ICOMOS 2016
Présidents de la Commission
Alfredo Conti, Vice-Président (Argentine)
Toshiyuki Kono, Vice-Président (Japon)
Membres permanents (Membres du Bureau de l'ICOMOS
Kirsti Kovanen, Secrétaire générale (Finlande)
Laura Robinson, Trésorière Générale (Afrique du Sud)
Gideon Koren, Vice-Président (Israël)
Grellan Rourke, Vice-Président (Irlande)
Représentants des Comités scientifiques de l'ICOMOS
CIVVIH (Comité international des villes et villages historiques): Claus-Peter Echter (Allemagne)
ISCCL (Paysages culturels): Nancy Pollock-Ellwand (Canada)
ICAHM (Comité international de la gestion du patrimoine archéologique): Douglas Comer (Etats-Unis d'Amérique)
Experts invités
Philippe Bragard (Belgique)
Jae-Heon Choi (République de Corée)
Alpha Diop (Mali)
Tamas Fejerdy (Hongrie)
Abdoul Aziz Guisse (Sénégal)
Zhou Lu (Chine)
Mario Rivera (Chili)
Nathan Schlanger (France)
Anas Soufan (Syrie)
Cees Van Roiijen (Pays-Bas)
Conseillers de l'ICOMOS (cycle d'évaluation 2016-2017)
Luisa De Marco (Italie)
Susan Denyer (Royaume-Uni)
Britta Rudolff (Allemagne/Bahreïn)
Kristal Buckley (Australie)
Hossam Mahdy (Egypte/Royaume-Uni)
Jean-Yves Andrieux (France)
Mohammed Hamdouni (Maroc)
James Molnar (Canada)
Représentants d'autres organisations consultatives (Observateurs)
ICCROM: Joseph King (Etats-Unis d'Amérique)
IUCN: Christelle Perruchoud (Suisse)
Relation entre les propositions d'inscription et les membres de la Commission par zone géographique
Zone géographique |
Propositions d'inscription 2017 |
% |
Membres de la Commission |
% |
Afrique |
3 |
10 |
3 |
11 |
Etats-Arabes |
3 |
10 |
3 |
11 |
Asie/Pacifique |
6 |
20 |
4 |
15 |
Europe/Amérique du Nord |
15 |
53 |
15 |
56 |
ALC |
2 |
7 |
2 |
7 |
TOTAL |
29 |
100 |
27 |
100 |